二连浩特市政府信息公开_32 政府信息公开 政府信息公开
公开单位:市财政局 办公地址:党政一号楼二楼西区  联系电话:0479-7527019
二连浩特市财政局

 

一、主要职责

二连浩特市财政局的主要职责为:

(一)贯彻执行国家和自治区有关财政、税收方面的法律法规和政策,拟订市财税收发展规划并组织实施。分析预测全市宏观经济形势,参与制定各项宏观经济政策。提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议。

(二)承担市本级各项财政收支管理的责任,负责编制年度全市预算并组织执行,编制和汇总全市财政决算。组织编制全市权责发生制政府综合财务报告。受市政府委托,向市人民代表大会报告财政预算及其执行情况,报告财政决算,公开财政预决算。组织拟订市本级经费开支标准、定额,审核批复部门单位的年度预决算。

(三)组织实施全市国库管理、国库集中收付制度,指导和监督国库业务,按规定开展财政部门资金存放管理工作。

(四)执行国家、自治区加强政府债务管理政策和规定,依法拟订全市政府债务管理的政策与办法,组织开展政府债务的规模控制、预算管理、风险预警和统计分析工作,规范地方政府举债行为,防范化解重大风险。

(五)组织实施国有资产管理规章制度,按规定管理全市行政事业单位国有资产和国有企业资产,制定全市资产配置标准和费用消耗定额。

(六)根据市政府授权,履行出资人职责,监管全市国有企业的国有资产,加强国有资产管理工作。负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,组织实施国有资本经营预算制度和办法,按照要求收取市本级企业国有资产收益。按规定管理资产工作。指导、管理、监管国有企业财务。

(七)管理财政支持经济事业发展的各类资金。负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。

(八)执行政府采购制度并监督管理,拟订市本级政府采购目录。按照管采分离的要求,监督管理政府采购预算、计划。

(九)负责政府非税收入管理,按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入,管理财政票据。按照彩票管理有关办法监管彩票市场,按规定管理彩票资金。

(十)负责道路交通事故救助基金管理工作,对同级救助基金的筹集、使用、管理进行指导和监督。

(十一)负责全市政府和社会资本合作(PPP)模式的推介工作并组织实施。负责向上级申报各类专项基金工作及地方政府性基金工作。办理国际金融组织和外国政府贷(赠)款项目。

(十二)负责全市财政系统法治财政建设工作。监督检查财税法律法规和政策的执行情况,检查反映财政收支管理中的重大问题,对财政系统内部财务进行审计监督,提出加强财政管理的政策建议。

(十三)负责管理全市会计工作,监督和规范会计行为,组织实施国家统一的会计制度、会计信息化标准,负责实施行政事业单位内部控制规范。

(十四)按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求,履行安全生产责任制规定的职责。

(十五)完成市委、政府交办的其他工作。

(十六)职能转变。

1、完善宏观调控体系,创新调控方式,构建发展规划、财

政、金融等政策协调和工作协同机制,强化经济监测预测预警能力,建立健全重大问题研究和政策储备工作机制,増强宏观调控前瞻性、针对性、协同性。

2深化财税体制改革。加快建立现代财政制度,推进财政事权和支出责任划分改革。完善转移支付制度,优化转移支付分类,规范转移支付项目,增强地方统筹能力。逐步统一预算分配,全面实施绩效管理,建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度

3、防范化解地方政府债务风险。规范举债融资机制,构建闭环管理体系,严控法定限额内债务风险,着力防控隐性债务风险,牢牢守住不发生系统性风险的底线。

十七有关职责分工。非税收入管理的职责分工。市财政局负责拟订和组织实施非税收入国库集中收缴办法,负责非税收入账户、收缴方式、退付退库等管理。国家税务总局二连浩特市税务局等部门按照非税收入国库集中收缴等有关规定,负责做好由税务局征收的非税收入项目的申报征收、会统核算、缴费检查、欠费追缴和违法处罚等工作。有关非税收入征收信息与市财政局及时共享。

二、内设机构

(一)办公室。负责机关日常运转。承担机关政务、事务、服务事项的组织协调落实工作。做好日常电文办理、文件文稿起草、会议筹备组织、后勤服务保障等工作。承担机关财务、政府采购、国有资产管理工作。承担机关和所属事业单位人事管理、机构编制、人员考核、教育培训工作。负责机关精神文明、机关党的建设工作。

(二)预算资金管理科。承担全市部门预算支出标准体系建设。编制全市财政预算草案及部门预算的审核、批复、调整、公开。编制年度全市收支预算。完善财政管理体制,承担转移支付及各项结算工作。组织协调全市财政收入政策、平衡预算措施和加强预算管理的建议。贯彻落实国家的各项税收优惠政策,研究提出修改、完善国家税收政策的建议。按规定权限承担相关免税、退税资格审核认定工作。负责税务部门的地方补助资金管理工作。

贯彻执行国库制度和总预算会计制度,推进全市财政国库管理制度改革,分析全市财政预算执行情况。负责全市预算资金的审核、拨付与核算。负责各类财政专户资金的拨付和核算。管理预算单位银行账户工作。编制财政决算和权责发生制政府综合财务报告。负责全市工资统一发放、政府采购和基本建设项目直接支付的有关工作。负责资金审核、支付、综合管理工作。承担全市项目库管理工作。研究建立财政支出绩效评价制度和评价体系。承担当地军队、武警等方面的预算管理工作。落实加强政府债务管理的各项政策、规定。开展政府债务风险控制和预算管理工作。承担政府债券资金的争取、分配和转贷工作,负责测算和偿还到期债务和债券资金的管理工作。承担国家和自治区统一部署甄别确定的存量政府债务化解工作。

(三)行政财务管理科。负责拟订党政机关、政法部门的经费开支标准及财务管理办法。负责编制和拨付分管部门(单位)的经费预算,管理上级下达的专项资金,审核分管部门(单位)的年终决算。负责执法执勤用车和特种专业技术用车的编制核定及配备使用管理工作;负责监督涉案财物的管理和处置工作。

(四)社会事业保障科。贯彻执行上级有关教育、文化旅游、民政、社会保障等方面的各项规定和政策。承担编制教育科技、文体旅游、人力资源和社会保障、民政和社管、卫生等部门(单位)的年度财政收支预算,并对执行情况进行监督。审核、批复分管部门(单位)的年度预决算。对各类财政资金(项目)使用(实施)情况进行监督和绩效目标审核。承担社会保险基金财政监督管理工作。负责社会保障补助资金专户的管理。会同有关方面拟订有关资金(基金)财务管理办法。审核全市社会保障年度预决算草案。拟订市本级政府集中采购目录和年度采购计划。对市本级政府采购活动实施监管。管理政府采购评审专家库。依法受理供应商投诉并及时作出处理决定。指导全市政府采购工作。

(五)农牧业发展科。承担农牧和水利、自然资源、扶贫、气象等方面的部门预算有关工作。负责财政一事一议财政奖补、乡村振兴、农牧区综合改革、财政扶贫等工作。拟订支农支牧项目资金使用管理办法。提出农牧业专项资金预算安排的重点和顺序。管理上级下达的有关财政专项资金,审核分管部门年度财务决算。参与财政支持农牧业项目的申报、审核和评审工作。参与财政支持现代农牧业项目绩效考评工作。指导财政涉农涉牧资金的统筹整合工作。指导完善苏木乡镇财政建设管理体制。组织实施财政补贴资金一卡通发放管理工作。

(六)国有资产管理科。贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策。根据国家国有资产管理的有关规定,制定行政事业及国有企业单位国有资产管理的制度,并对执行情况进行监督检查。协助相关部门拟订国有资本经营预算草案。负责行政事业单位资产清查、划转、出租、出借、处置的审批与监管工作。参与国有企业改革等相关工作。履行出资人职责,监督、规范企业国有产权交易。负责所监管企业国有资产产权界定、划转、处置等工作。承担行政事业及所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。负责行政事业单位、国有企业国有资产收益收缴及使用的监督管理。对行政事业单位的国有资产管理工作实行绩效考核。

(七)综合业务监督科。承担彩票、住房公积金管理等部门预算和相关领域专项资金管理有关工作。会同有关部门承担清理规范公务员津贴补贴有关工作。管理全市会计工作。负责组织贯彻实施国家统一的会计制度,并检查执行情况。指导和监管代理记账工作,负责核发代理记账许可证书。负责行政事业单位内部控制规范实施工作。依法监管彩票市场,按规定管理彩票资金。组织开展全市政府购买服务工作。贯彻落实有关非税收入管理的各项法律法规、规章制度,负责政府非税收入的征收管理。负责管理全市财政票据工作。

贯彻执行上级和本地区关于粮食流通、商贸流通、经济建设等各项财务政策。负责粮食、商贸流通、保障性住房、城市维护与管理、地质勘查、资源利用、土地治理、节能减排以及第三产业等专项资金的预算分配及财务管理。负责管理财政支持工业经济、节能降耗、再生能源利用、新能源开发、安全生产、公路建设、民航运营补贴等方面专项资金。配合相关部门做好项目申报、评审、竣工验收与绩效评价等工作。负责外商投资企业年检工作,并完成外商投资企业财务会计决算报表编报工作。负责中央和自治区预算内基本建设投资等政府性投资管理工作。负责政府性基金管理工作。负责落实全市普惠金融各项工作。负责道路交通事故救助基金管理工作,对同级救助基金的筹集、使用、管理进行指导和监督。负责全市政府和社会资本合作(PPP)模式的推介工作。负责向上级申报各类专项基金工作及地方政府性基金工作。办理国际金融组织和外国政府贷(赠)款项目。承担全局法治建设工作。承担规范性文件的合法性审查。承担行政复议和行政应诉工作。承担财政部门放管服改革工作。监督检查全市各预算部门财税法规、制度、政策和财经纪律的执行情况。依法对市级的会计行为实施监督检查。负责对外的监督检查工作。依法查处违反财政纪律案件。负责财政行政执法监督、法律文书的合法性审查。负责局内各科室和所属事业单位内部监督检查审计工作

 

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